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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]

作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军!哈哈!
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁!我的偶像!
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你!
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的,楼主,就算你怎么换马甲都是没有用的,你的亿万拥戴者早已经把你认出来了,你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错!!!!!看了之后就要回复贴子,呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主!
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网?我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过!
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过!
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子% d* B* b- B0 I) M

0 Z- _* V2 ]* D2011年05月29日 06:13
9 l7 L# Q% W1 N% l' F4 b" j) |* m* e来源:南方报业网作者:陈宝成 张志婧+ Y2 G/ h0 p0 T; x  x
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南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长,全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子,占84%;与此同时,由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。" ]" u+ L3 n. U+ {: S: h

9 p9 i) d' t) _/ x$ y+ m: |另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现,有42个市的公安局长进入各地党政班子,占86%。
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0 H8 y9 v( c4 K6 m& d. y  G( ?2003年“进班子”写入中央13号文
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公安厅(局)长“进班子”,并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆,当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。
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首次明确提出公安厅(局)长“进班子”,可追溯到2003年。当年11月18日,《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义:
" M$ e6 L- _( ]6 n, ~) @
1 |* L) {/ k/ Z8 v" d“各级党委可根据实际情况和干部任职条件,在领导班子职数范围内,有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。% P9 J) G% h; g- I/ U
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稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署,此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。/ }" b% a1 C& L" k% ~; O

7 l& d- \3 X' u9 y一位警界人士告诉南都记者,公安厅(局)长“进班子”,目的在于提高公安职级待遇,增强公安部门在政府内部的话语权,是我国“从优待警”政策的一部分。
* m: c* l( T9 K" n) M5 {* |1 F" T4 d" m- _5 J8 ~
这位人士说,检察院和法院均有相应的组织法,政府能干预的部分较少;而公安机关作为政府的二级机关,权力较大但职级过低,由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”,从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音,可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。
  R' z% X4 n: J/ r' g) y7 w/ W& a. I) v4 H& Y0 i3 G
在公安系统内部,这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月,在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上,公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示,要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点,“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。
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7 ?- ?/ |1 F# z" z2 _  f$ _和多项政策铺开的模式一样,公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现,县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大,从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。7 h% a6 v8 `7 \$ B+ K8 m

& H9 f1 F) g& t2 y; [. u如在2006年,宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务,公安局长未进常委班子外,其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年,江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。
) e# R/ E" B) r3 G. h
4 N7 J; D% J% h) {4 ^从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见,2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年:
# z# u. w- N8 ~3 o# |
+ z% D) @8 J$ J5 B) ^0 E% m, j. u每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数,其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是,在当年前8个月,就有14位公安厅(局)长“进班子”,凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。
3 ~' A6 ?; b3 Y1 }+ P# E+ |3 _
, ]- Z9 `/ g5 g; N6 w% ^什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职?
5 S  {) B& i1 V5 z. v) C8 J5 s0 |2 C
1 G8 t/ K5 ~' a/ q5 \- v前述警界人士分析认为,公安厅(局)长的个人资历是一个原因,但其是否有能力、人脉或威望,能在地方党委或政府层面协调政法系统,是决定其能否兼职的基本原因,“在特定情形下,这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”5 W1 q8 l4 u* u; M5 K0 C& ]* Z" a

; O1 m3 t- a9 S这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍,除此之外的另一重要因素,就是各地党政领导班子的编制名额限制。9 n7 W3 }6 Z9 q2 n

7 T2 ?  s, }# [7 _& w“进班子”的多种模式日趋成型
7 u1 X9 I9 a  i* ~. E
0 T- U% z$ X/ F$ Y随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动,各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式,并日趋成型。* ~2 R  Q  Y: p/ ^. M8 v

0 `" W4 v9 s, X' p% o- a第一种模式,是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计,现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式:% g/ h! J, U5 C1 n7 p, P& L

+ [* @' r' z( v+ f地区 公安厅(局)长“进班子”情况6 D- F; ~+ k/ t3 @" d  |- _) W, f
, h0 L/ w2 c& d: V. t3 i+ a( f
上海 张学兵   副市长
. L! }( ^: Z4 B8 U! o4 |/ g2 `
, A6 }4 d# Q2 c, d& U# h, R重庆  王立军 副市长
9 o/ d) V" u- [5 ~) ]* k6 W  ?# o8 `- g' Z  e  g
河南  秦玉海 副省长9 B+ `" V9 ^- l  f# ~+ M+ c
9 \" w$ h, G! m& P
辽宁  薛恒  副省长
) x6 g& s( g2 M: [5 n& [1 f% K3 A3 ^* C9 o
黑龙江 孙永波 副省长: u$ m. w% G* a

0 f! f3 [  L$ G1 b6 V2 Z0 ?青海  何挺  副省长
. x8 a6 P! Z8 }' x% p& f/ r& A9 s- `5 G; B  \3 s  W
西藏 李昭  自治区政府副主席
( b8 g5 V) a2 F$ u' z: j
: K+ X) {5 F; B& {$ n; g% `内蒙古 赵黎平 自治区政府副主席
; F2 F5 j3 }9 ~) w) k1 V) p1 d% s8 |. q
广西  梁胜利 自治区政府副主席
' L" W. }6 U' p3 p8 H
$ }1 G- G" }2 K0 O- o7 o在“较大的市”层面,则有长春等17个市实行此种模式。& E% k2 H  F+ h8 U4 i

# U/ N& z* n' F* R城市   公安局长“进班子”情况1 c: P, G! U) @  m
# c! b6 [4 l0 ~
长春   高学章  副市长
4 h6 ~3 `  w  P; i5 q" Q) [# _" ]; A& W7 t7 G) M- H2 q
沈阳   许文有  副市长& y4 @3 q7 C/ L! E
* e2 P: R7 F' |& N; q. z
呼和浩特 贾英祥  副市长
; o, X! o; D, n, l6 T# ~- @" g2 E4 H9 ?5 m- w) ^
合肥   程瀚   副市长
  f6 s3 \4 ~; e5 ?/ a" C. q  t( C( ~7 r
南京  徐珠宝  副市长, ]/ z3 ?7 p1 K  D/ h- r
5 G9 o1 l; D8 ?' R, @
郑州   黄保卫  副市长
4 d* _& u1 d0 {6 {5 b* j' T0 b8 S/ H7 D& v' B$ P+ U- A8 H
昆明   赵立功  副市长3 R) b5 r( `0 Z) {+ }6 M

# A* x1 P; [7 R' K1 h7 m拉萨   张延清  副市长3 I& m. P7 V6 q! R5 \& R$ f

8 k7 \5 F. b) d1 \) w$ x# Z包头   李成仁  副市长
( H' N1 u( X+ x  \3 f2 a
9 [' L3 J  _9 S" a; O* O大连   王立科  副市长
! R: t' v" m! i  L$ m" V
" E: n3 @2 h; I5 r4 X鞍山   杨力   副市长
& j" k9 ^* ~! h+ K3 J8 a" J$ g# x7 p
齐齐哈尔 吴刚   副市长# N2 p! w( `. Y: G

' p/ J5 Z9 L; a青岛   黄龙华  副市长! j- c4 s* j. S. q& {% R5 v) H/ P! D

& H: j5 X/ A5 J无锡   赵志新  副市长1 F3 b% b* p; _# x

; x: F# ^; Z: A, A9 c本溪   刘国秀  副市长
$ \# E# y# ?& Z& |" u( u- L2 W
8 U8 z2 s# ^, f徐州   顾林岗  副市长7 F( @3 |5 z/ O9 F5 h

7 F9 m1 M  j1 \4 G( H苏州   张跃进  副市长
) A) U. n  L) [, k  r& t3 q9 p1 O3 {0 i/ |" Q
第二种模式,是公安局长跻身同级党委常委班子,但不兼任同级党委政法委书记。* z# G% ?: C% @3 U# W  F. Q
* V  Q$ h3 D" d) F* `4 w
在省级地方,此类模式仅有一例,即北京市公安局局长傅政华,2010年7月被任命为市委常委。
$ e4 m; v8 ~) ]6 d, Q) V3 b0 Q$ ^  Z8 |  Y8 r2 W( k  }% k
在“较大的市”层面,有杭州等7城市实行此种模式:: s+ n9 O% ~0 ?) J. o& ?6 \/ r

! u- w: y6 Z1 ~! _* N城市   公安局长“进班子”情况7 Z; f9 S3 E( A$ ^3 q0 u
: ?1 |- x. h- t* o( X" X$ f
杭州   柯良栋  市委常委4 E8 i- X+ j. [

6 Z' Z5 q! L4 @; H4 u% F乌鲁木齐 王明山  市委常委) I" w  Z/ f+ S, j1 U
4 B& p/ \6 @0 U% X5 Y* O
西安   杜航伟  市委常委
. r$ X; s  `! G* {  P+ ?/ ?
% j( l4 S1 {% K  {- S" u( H4 M* b3 D厦门  卢士钢  市委常委" H5 ?7 H3 U. c9 J& q5 K6 J+ Y: a
7 n$ `: x2 U, X; P. g1 ?
宁波   王惠敏  市委常委
# I6 U+ m' M1 e" m% i
! H  K3 H: Z, W% j海口   宋顺勇  市委常委4 Z' \8 a" ~" E: V5 L: Z

4 \) j; F! A0 f  m& w- D. w深圳   李铭   市委常委+ r  h: s& I$ }. h
4 ?* Y: [  L$ F- v7 O  o
第三种模式,是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长,但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。' T. m. H% C$ u+ \6 l

; D5 K2 M$ ^  S5 D" d; U据南都记者统计,现有10个省、市、自治区实行此种模式;而在一年前,由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。% \* t; }+ S$ f2 l

3 V' C, E2 t5 }) h0 z" a" w曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为,这两年很多省市区对此进行调整,实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。
4 i: u: P4 k" H: t2 U
* M/ f1 g- T/ q% x$ {1 t地区 公安厅(局)长“进班子”情况! y; e. K; T0 f  x3 h: m6 r

/ T6 o* T( E& L, O; k( S安徽 徐立全  省委常委、
2 Y8 G, N+ l) V8 {2 Z1 W5 T! e8 r1 q) w7 S# F$ s, o/ j/ Q/ T/ ~
省委政法委书记2 Y" y5 T0 R/ v

! B7 Q4 J. A& f- _, X9 U河北 张越   省委常委、6 \& M1 ?4 B4 C/ G

5 b0 M' ?. M0 j+ S3 r省委政法委书记  i% B6 m" ?* M2 C3 y/ R( E
& o. ~* m) w, L& T. u9 L2 }
甘肃 罗笑虎  省委常委、
8 S! y6 ?& p8 S7 e; ^+ b
5 v) x2 Y1 x# _省委政法委书记
+ \$ z4 u& o5 N0 h  g
5 m4 M. x  S0 o+ Y: m宁夏 苏德良  自治区党委常委、3 A9 n9 i/ U9 \  l% s
3 V6 C7 E3 ]0 b: A# R8 {/ ]. k2 P# l
党委政法委书记
3 X% @* H8 M% k& o" [3 g5 Z! y6 n0 x6 s
浙江 王辉忠  省委常委、
' u3 e7 d' X9 q$ |$ b9 D% O% ]+ t# U
省委政法委书记2 b- L5 ?5 e/ B" ~

! A; n- e& d- q5 C& A% N; }江西 舒晓琴  省委常委、3 o* j. M- t* T+ u$ n
- o  _' ^( w* @% |" l- l
省委政法委书记
% ?8 W7 @2 v( \* R
1 d  W  L7 p2 u% i  d湖北 吴永文  省委常委、0 T+ ~& p3 u# A, n; V5 q
3 `  \% h7 L7 ~! @6 [5 t6 i
省委政法委书记$ [9 E) @) m0 k
7 M& f' _3 b* m# n, Z7 P) L
广东 梁伟发  省委常委、* j% T6 Y" b2 e0 c3 ?5 d

( V2 J) e3 X! v省委政法委书记
: p; i0 z$ i3 C' J2 \( v2 \4 L8 W. n" h  @8 [- Z
云南 孟苏铁  省委常委、
4 O1 j! L: [% C' Y  }& k2 L, D8 ~4 z" ^+ {) W6 U
省委政法委书记6 v  V# G4 x  F

" ~& z9 |# a0 h, P( @3 U! }贵州 崔亚东  省委常委、
  S4 }6 d$ G1 ]1 U. w! e! L$ V+ v7 c9 U0 ^
省委政法委书记/ L# v( L$ U3 u* ]

( w# R4 T: _( Z! O/ E今年年初,湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委,并被免去该省公安厅厅长职务;但截至记者发稿时,湖南并未公布新任厅长人选。# Z; n% |2 I7 `' b% p7 S+ v

* y5 M+ R9 X$ o在“较大的市”层面,此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。" w5 [; @7 q" l
8 [* R, w/ P+ p( _0 `
城市 公安局长“进班子”情况
2 D5 }) G- ?) ]
* T! C. G$ H5 N石家庄 张铁力 市委常委、
$ }3 t4 E( S2 D+ l1 k6 S4 g! ?8 H" G- b4 p/ x
市委政法委书记- H" C) ?5 X* C- M$ g; S+ c8 o) c! P8 A
+ J- G. w2 I- c* Q* f% Z
南昌  胡焯  市委常委、
! \  A# C* N4 X3 R( j2 P) m6 A% y7 R4 z$ B: _1 x( K
市委政法委书记
% J5 L' z: o- ^& |  S! Z! J$ J
, R/ f3 @4 v1 L; A2 W! n0 w8 A福州  王鑫  市委常委、% G% |4 P/ Z' |7 I- s

/ l6 W0 p+ a- M, r市委政法委书记
7 J- s6 H; y7 j/ Z2 e0 n5 w# _* t8 C
; f! [( X: m$ u/ o  _: y0 V, ^% M武汉  胡绪鹍 市委常委、
. O9 n0 W; h: ^; P  J/ T" Q, w0 y9 c  u. u, u' S3 ]+ W" P: J+ T
市委政法委书记
: F: T5 P5 W; }# d
& `0 U% R9 K  r) i广州  吴沙  市委常委、
) ?3 e! R/ Z5 h
2 u" z) q! n' W8 h; _6 {市委政法委书记1 {3 T) p% j. S, @! Y! ?5 D

& v0 f" g8 x# [9 a7 @0 A银川  贾奋强 市委常委、
( K0 [' P: B8 O- r5 v1 W
( r, q6 ^# X; y+ Q- H6 }) N) z市委政法委书记
6 h7 I3 B" u0 R1 P0 D" S! D* N9 \7 [( a( I- D( O$ N
西宁  吕本谦 市委常委、2 x' f8 A. C( d0 t# E& D% u

/ S' ^/ s6 L1 G; f市委政法委书记
. v5 Q5 e- J6 @$ n7 ~0 p7 I0 s- W' ^0 Y0 O; N" o: V$ a0 e/ k5 m
成都 李昆学  市委常委、
4 D, d, Q. B* ~0 z2 e/ u8 b' g( L5 }, S4 t& l
市委政法委书记
+ P$ t! v" z: o% t6 o+ D0 p" B& c- c& @  {5 E8 G- R- d' H
贵阳 邹碧声  市委常委、; ^% i1 n# f% w3 l# z7 T

0 W8 Q4 `# G: u  \: T市委政法委书记
9 {+ `* U$ z% G) l4 s$ H
9 o6 ]" ?2 x, e  v汕头 郑通声  市委常委、. C3 h% X3 l! g6 i& N# R$ v
6 z  ]/ i/ s5 q5 ~0 N3 ?0 X
市委政法委书记
$ e- [5 J3 X! A2 s4 Q7 X- a. y) \9 B. o9 D, ?2 D; g, c) d
珠海 杨金华  市委常委、
9 p7 _. ?( `# Q/ S
8 u: v! y- W& K市委政法委书记5 X4 z' O3 T( ~2 W
/ Q6 Z/ V! n) I+ J+ i3 L
吉林 黎海滨  市委常委、9 K' o/ m6 e3 v

% l7 V& }3 `' p, V$ r市委政法委书记# Q& t# t- c9 p, l' H

& {& w; }6 k* c5 g洛阳 郭丛斌  市委常委、
9 Z6 V% {1 [7 Y, \% I4 K* N4 u7 o  W+ N  r. X3 L- {
市委政法委书记7 Y6 X1 v$ {. Q1 l& [) l5 n# Q

& t2 q7 g5 M9 a' i淄博 岳华东  市委常委、
) t. J* z7 U, b8 r% j: \
6 p' w6 i2 T: M, @2 A市委政法委书记6 x/ Z( a' E; y' D9 `( m3 d) Z
) P0 _" }4 s# i5 d' z* ]1 w' d
除以上三种模式外,在其他省份或较大的市,公安厅(局)长职务也会高配。
& ~% O6 ]4 d9 Q! V: k( z& K( T
7 K: g% Q. M0 v  |据南都记者统计,目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务;出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学,担任省政协副主席。
. A3 l# i+ F7 h2 w: G) v
8 W* T% n6 n' `$ {' x对此,公安部有关人士认为,这也可以理解为广义上的“进班子”:“毕竟他们也进入了省级领导班子,尽管多数没有被明确担任副职,但实际影响力与副职相当。”
* j4 G  z8 l' f# L5 D" z' Y3 z& N0 x3 ^: [8 v+ ~. n) ?0 i# Z
地区 公安厅(局)长其他职务
  E( k  b, d' N
5 W: Y. y1 ^7 Y( e6 I! v山东 吴鹏飞  省长助理- `; n  r* T5 y( W9 q  o/ ~
+ X+ u; T! z$ T# Q; F
海南 贾东军  省长助理
2 W! O9 B9 {2 s* {8 L
  t5 u! ?9 H; n6 r2 B8 v9 E江苏 孙文德  省政府党组成员
/ b8 W* m( I  B; r* m5 a& O# ~4 n0 n' l. e  u7 E! Z9 S
陕西 王锐   省政府党组成员" C7 U$ l1 o, X. i  n5 E
! A5 e8 [. b; {+ P7 R! Q* P
福建 牛纪刚  省政府党组成员3 f5 a" k. F/ t& A$ n
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不过南都记者注意到,即使同为行政首长助理,也有不同。在山东省政府官网,省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中;而在海南省政府官网的“政府领导”栏,则没有贾东军的名字。
2 h6 r! h7 a9 I  X8 u" h- \' ]
* K; U+ q2 d& B( V" K/ ?3 ~此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”,仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多,直到担任公安部副部长后才晋升副部级;上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理,并在后来出任副省(市)长、副主席。+ w. R- V6 J, {& ~- u

1 ?0 S0 n- g. r- T+ Z2 |8 V: o同样,江苏、陕西、福建官网省政府领导栏,也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字;但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。1 W3 |2 u; e9 [, J4 V# ]
- ?" j; N# ]% `, Q7 @7 v
在“较大的市”层面,公安局长高配的方式比省一级更广泛:既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部,又可借助公安机关双重领导体制,由省一级公安厅副职来兼任:: `' ?- d/ I+ _2 r. V, O# e1 Z

: c2 y! s. t# h0 m  k& Z城市 公安局长 其他职务7 T  o# I5 @: D7 ]) G4 G$ B
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大同 李如林 市长助理
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兰州 王幸  甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员: y, g( |& J& z% r& r# z6 e3 h4 F

1 Z( X+ Z; ~+ R" q济南 刘杰  副厅级干部,市委常委人选考察对象  g) r9 ]6 n! L1 w" S6 S4 ]4 u) G/ H* b
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长沙 李介德 长沙市政府副厅级干部; u5 P5 U  d. d4 \, h( u

) x2 G9 d2 Z# D/ M% D; x9 G/ W太原 苏浩  山西省公安厅副厅长5 p) H* \" d( ?* |, R

5 `7 ~( v1 m+ f! k" q' G6 j, _5 {4 D未高配公安厅(局)长已“非主流”
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* c; h+ c- E2 S* D4 }目前,有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。
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( y6 Z) e* t: o8 ?9 T8 w& s地区 公安厅局长. K  n1 P2 }$ S- J4 g

7 }4 A. f8 A4 a# Y/ w3 x$ q$ S8 V天津  武长顺
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山西  杨司
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# a+ k8 J$ g# @+ R6 D, k四川  曾省权
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新疆  朱昌杰
% W' x5 ^& |- ?5 O/ O
+ ~9 a: k7 }1 f8 x1 r城市  公安局长
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唐山  贾文雅" R6 v4 l9 M- i; \6 i9 j' X

* `/ h: E; J- Y. Y5 |! z. r9 e哈尔滨 任锐忱
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南宁  廖洪涛, b) H* j: g" p4 v* k

8 d) D: W7 [# _* C+ B抚顺  咸金奎2 v* W! N' v3 g% K- z# G

7 f* P& @8 B- \淮南  龚英敏4 p( L% _( [/ p: {3 Y) a, s

# `8 Q6 D" ^$ J- I4 N; I邯郸  李桂洪
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政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少
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对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式,毛立新认为,这一模式主要针对社会治安综合治理:“社会治安综合治理,牵头的多是党委政法委、政府,但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强,而一般不会直接干预到法院、检察院。”+ i( J2 b! S8 S1 |3 Q
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在上述多种模式中,省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少,一些专家学者认为这是一种进步,并认为此趋势还会继续。
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公安厅(局)长由政法委书记兼任的情况下,政法委协调案件具体如何运作,法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分?8 C) V3 B+ n' P+ i

" }5 K* b$ Z8 \' b8 n8 Q据陈春龙介绍,案件协调由政法委主导,公检法三家负责人与会,就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法,商量对策,并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了,不能久拖不决甚至引发不断上访。
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中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调:“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可,无论早改、迟改,都必须要改。”
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2010年全国人大会议期间,全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出:“被监督者是监督者的领导,这种扭曲的关系影响司法公正,政法委书记就不能身兼公安局局长”,“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长,公安局本来是检察院的监督对象,但被监督者是监督者的领导,这个体制特别不顺。”, L8 E/ W& M" a6 n- N

4 q3 V& e1 q) p$ D' \不过陈春龙指出,现实中如果公安厅(局)长由政法委书记兼任,在召开案件协调会时,一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会,在协调会上政法委书记一般不会就案件表态,因为他的意见可能对法检起重要作用;法检两家意见的表达比较充分:法院说法院的,检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好,很好,非常好!
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